Получение служебного жилья в 2019 году: порядок действий, документы и особенности

Получение служебного жилья в 2019 году: порядок действий, документы и особенности

Ряд граждан имеет право получить в пользование служебное жилье на время работы в учреждении, на предприятии или в период прохождения службы. Сложность оформления в том, что законом не установлен единый порядок получения таких квартир, а ключевые решения всегда принимает собственник. Сегодня этот вопрос рассмотрим подробнее, выделим общие правила и отдельные особенности по структурам.

Закон о служебном жилье

Единого закона о служебном жилье, который бы подходил для всех ситуаций, не существует. Общие положения содержатся в Жилищном кодексе РФ. Конкретизацию нужно искать в зависимости от сферы работы.

Например, военнослужащие обращаются к Закону о статусе военнослужащих и Приказу Минобороны от 30.09.2010 № 1280.

Если квартира находится в муниципальной собственности, то нужно смотреть соответствующий административный регламент населенного пункта.

Обратите внимание

Нормы ЖК о том, что такое служебное жилье, выделяют следующие особенности такой жилплощади:

жилплощадь относится к государственному или муниципальному фонду;
предоставляется в связи с исполнением служебных обязанностей для временного проживания.

Предоставляемое помещение может быть только изолированным и полностью пригодным для проживания. Сегодня этим требованиям отвечают квартиры. Комнаты в общежитиях не являются служебными и предоставляются в случае, если нет возможности передать отдельную квартиру.

Общие правила предоставления служебного жилья следующие:

служебная квартира выдается лицу, которое работает на предприятии, в учреждении, занимает государственную должность или несет службу; проживать в предоставленном помещении можно в течение срока, предопределенного трудовым (служебным) контрактом – именно трудовые отношения предопределяют возможность пользования жилплощадью; итоговое решение предоставить жилое помещение или нет принимает собственник;

получить квадратные метры в собственность нельзя, но есть процедура обхода этого правила.

Важно! В целом порядок предоставления служебного жилья одинаковый с рядом нюансов, которые определяются ведомством-собственником.

Отличие от социального найма

Жилые помещения по трудовому контракту по своему статусу значительно отличается от муниципального, которое сдают по договорам социального найма. Юридически первое относится к специализированному фонду.

Отличия следующие:

муниципальную квартиру получают нуждающиеся в связи с плохими жилищными условиями, служебную – сотрудникам и служащим в связи с трудовым контрактом; нормативно социальный найм регулируется разделом III, специализированное – разделом IV ЖК РФ;

жилплощадь по социальному найму можно приватизировать, а специализированную по службе – нет.

Важно

Именно в связи с возможностью приватизации возникает больше всего вопросов. Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, могут как иметь статус служебных, так и не иметь.

Статус служебного жилья присваивается по специальному решению муниципальной власти. Как узнать, муниципальная квартира или служебная – запросить у собственника решение о присвоении такого статуса. Если такого решения нет, то квартира не имеет статуса служебной, а значит, ее можно приватизировать.

Кто имеет право получить

На временное пользование служебным жильем претендуют:

государственные служащие; депутаты любого уровня; сотрудники различных учреждений с государственным участием (например, РЖД); учителя, врачи, пожарные, полицейские; лица, несущие службу в МВД;

военные.

Список, кому положено жилье, открытый. Жилищное законодательство не содержит запретов на предоставление отдельным гражданам такого типа жилплощади, поэтому узнавать о возможности получения помещения для проживания нужно в своей структуре.

Главное условие – у гражданина не должно быть других квартир на территории субъекта, в которых он мог бы проживать в период трудовой деятельности.

Порядок получения

Общий порядок, как получить служебное жилье, можно разделить на два этапа:

Подача заявления о признании нуждающимся в предоставлении жилья. На этом этапе человек признается имеющим право на специальную квартиру и становится в очередь.
Далее подается заявление на предоставление непосредственно жилплощади, заключается договор и семья вселяется в квартиру.

Как предоставляется служебная квартира, подробнее рассмотрим далее.

Список документов

Для постановки в очередь – документы для получения служебного жилья:

паспорта нанимателя и членов его семьи (для детей – свидетельства о рождении); свидетельство о браке, разводе; справка о составе семьи (домовая книга) с места постоянного проживания; трудовой контракт или документ об избрании на должность; выписка из ЕГРН о правах заявителя на объекты недвижимости;

заявление о постановке на учет.

Внимание! Если служебное жилье предоставляется из муниципального фонда, понадобится ходатайство работодателя о предоставлении квартиры сотруднику.

Дополнительные  документы на служебное жилье понадобятся уже после постановки на учет и для непосредственного получения квартиры. К ним относятся:

заявление о предоставлении квартиры; документ о постановке на учет по предыдущему заявлению;

все остальные документы по списку выше.

Представленные бланки заявлений являются примерными. Администрация населенного пункта или региона, как правило, разрабатывает собственные формы.

Порядок действий

Пошаговый  порядок получения служебного помещения:

Определяем собственника квартиры. На этом этапе нужно установить, чье решение о вселении предстоит получить и какое ведомство будет подписывать договор. Вариантов несколько.

Это администрация населенного пункта, администрация региона, уполномоченный орган власти (министерство, департамент, комитет и т.д.), руководство предприятия.

Начать поиск лучше со своего работодателя, который подскажет, куда именно нужно обращаться.

Собираем документы. Список, приведенный выше, является примерным. Точный список, подходящий к конкретной ситуации, можно получить у сотрудников компетентного ведомства. С каждого документа нужно сделать копию, а на прием взять пакет с подлинниками и с копиями.

После оформления всех справок подаем заявление на постановку в очередь нуждающихся в предоставлении жилплощади. Срок рассмотрения заявления – до 30 дней. В рамках проверки чиновники выявят, действительно ли имеется необходимость в предоставлении  служебного жилого помещения. В любом случае заявителю выдается письменный ответ. Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган или суд.

Получив положительное решение, ожидаем очереди на квартиру. Далее подаем заявление на предоставление непосредственно квартиры.

К заявлению прикладываются документы из предыдущего пункта и положительное решение о постановке в очередь. Заявление рассматривается в течение 30 дней.

Совет

На основании заявления выдается решение о предоставлении жилого помещения и с заявителем заключается договор найма.

Заключаем договор найма жилого помещения и вселяемся в квартиру. Если ранее на вселение выдавались ордера, то сейчас их заменили договоры найма. Особенности и образец договора – в следующем пункте.

Внимание! Правила предоставления конкретного жилья могут меняться, укорачиваться или дополняться в зависимости от местного регламента. Например, для получения помещения по должности в коммерческой компании достаточно одного заявления – сразу о выделении помещения.

Заключение договора

Договор найма жилого помещения заключается между собственником и заявителем. В договоре обязательно указываются члены семьи нанимателя, которым предоставляется право пользования квартирой, проживать в ней. Важная особенность – соглашение действует в течение срока трудовой деятельности.

В тексте договора указываются обязанности нанимателя и его семьи:

содержать помещение в надлежащем виде и использовать строго по назначению; вносить платежи по найму, коммунальные услуги и осуществлять косметический ремонт;

сохранить помещение в первозданном виде и не допускать переустройства, перепланировок.

Текст детально регламентирует основные вопросы взаимодействия собственника и нанимателя.

Образец договора найма для ознакомления можно скачать здесь.

Расторжение договора

Договор найма помещения расторгается в следующих ситуациях:

истек срок трудового договора или избрания на должность; по соглашению сторон – в любое время; по желанию нанимателя – в любое время по письменному заявлению;

по желанию собственника – только через суд, если наниматель нарушает условия договора.

В любом случае после прекращения договорных отношений квартира передается назад собственнику. Если наниматель отказывается добровольно покинуть помещение – его могут выселить принудительно через суд и далее ФССП.

Кого нельзя выселить

Выселить принудительно из квартиры нельзя:

Этим категориям при выселении обязательно предоставляется другое жилье в черте города.

Военнослужащие

Статус военнослужащих урегулирован подробнее всего по сравнению с другими структурами. Для получения квартиры военнослужащий подает рапорт на имя начальника части, в которую на службу прибыл военнослужащий. К рапорту прилагаются стандартные документы по списку выше плюс документы по службе.

Подробную статью о служебном жилье для военнослужащих с бланками документов мы публиковали по этой ссылке.

Общежитие или поднаем

Если квартир в наличии нет, по согласию военнослужащего его семье для проживания может быть предоставлено общежитие из расчета не менее 6 метров на человека.

У военнослужащих также есть возможность воспользоваться вариантом поднайма. За съем жилья служащий по рапорту получит компенсацию из бюджета. Размер следующий:

столица и СПб – 15 000 рублей; города и районные центры – 3 600 рублей;

иные населенные пункты – 2 700 рублей.

Врачи и учителя

Врачи и учителя – еще одна социально значимая категория сотрудников. Общефедеральной программы распределения жилья для них нет, поэтому обращаться за разъяснениями необходимо:

в Департамент здравоохранения региона – докторам;
в Департамент образования региона – учителям.

Как правило, служебное жилье предоставляется в рамках программ развития здравоохранения и образования в субъекте. Распределением помещений также может заниматься Департамент по управлению государственной собственностью, однако конкретные условия разрабатывают профильные ведомства.

РЖД

Некоторым сотрудникам РЖД нужно проживать вблизи от работы – и  компания предоставляет им такую возможность.

Порядок предоставления служебного жилья:

При заключении трудового договора РЖД дает обязательство предоставить квартиру. На основании договора работник вносится во внутреннюю учетную базу нуждающихся в жилых площадях. Далее имеющиеся в наличии квартиры распределяются между учтенными сотрудниками, заключаются договоры найма.

После расторжения договора работник в течение месяца освобождает жилье.

Установлены специальные нормы по предоставлению жилья сотрудникам Железных дорог, которые можно загрузить здесь.

Государственные и муниципальные гражданские служащие

Госслужащие получают право на помещение с момента заключения контракта о прохождении службы и назначения на должность. Методические вопросы по распределению помещений решает профильное ведомство. Договор найма подписывает уполномоченный на распоряжение государственной или муниципальной собственностью департамент.

Дополнительно госслужащий может претендовать на единовременную субсидию на приобретение жилья. Она предусмотрена Законом о госслужбе и Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63.

При выходе на пенсию

Жилищный кодекс защищает права пенсионеров, снимающих предоставленное по службе жилье. Даже если договор найма прекратился, выселить пенсионера принудительно не получится.

Для выселения ему обязательно предоставляется другое жилье, которое должно:

располагаться на той же территории; быть благоустроенным;

соответствовать техническим нормам.

При этом размер альтернативной квартиры законно игнорировать, как отметил Пленум Верховного Суда РФ в п. 42 Постановления от 02.07.2009 N 14. Пенсионеру могут предоставить в обмен меньшую квартиру.

Приватизация служебного жилья

Приватизация возможна только на основании договора социального найма. В отношении служебного жилья заключается другой тип – договор найма жилого помещения, при этом в самом соглашении фигурирует статус квартиры как служебной.

Единственная возможность приватизировать служебное жилье – перевести его из статуса служебных в статус жилья по соцнайму. Это работает для тех ситуаций, когда жилье стоит на балансе муниципалитета, региона или федерации. Необходимо:

Получить разрешение собственника. Перевести квартиру в соцнайм. Заключить договор соцнайма.

Затем пройти стандартный процесс приватизации.

Обратите внимание

Порядок, как расслужебить служебную квартиру Минобороны РФ, не отличается от изложенного выше. Представлять собственника будет Министерство обороны, а решение подписывать начальник войсковой части, в которой служит военный.

Если квартира находится на балансе коммерческой организации, то приватизировать ее практически нереально.

Распорядиться собственность компания может по своей воле, однако редко когда фирмы спешат передать своим сотрудникам квадратные метры бесплатно.

Судебное обращение также не приведет к решению вопроса, так как ни один закон не дает права сотрудникам коммерческой фирмы приватизировать служебное жилье.

Подробнее о том, как приватизировать служебное жилье, мы писали здесь.

Предоставление служебного жилья – это социальная гарантия, которая поддерживает сотрудников различных предприятий, госслужащих и чиновников. Для получения жилплощади нужно доказать, что семья нуждается в улучшении жилищных условий, и дождаться решения собственника.

Если у вас остались вопросы по теме статьи – просим задать их нашему дежурному юристу в окно чата.

Будем благодарны за лайк и репост статьи.

Источник

Источник: https://expstro.ru/ipoteka/polychenie-slyjebnogo-jilia-v-2019-gody-poriadok-deistvii-dokymenty-i-osobennosti.html

Служебная квартира

Для обеспечения нуждающихся в жилье граждан и их семей в соответствии с жилищным законодательством предусмотрен специализированный жилищный фонд.

Служебная квартира предоставляется государственными или местными органами власти лицам, осуществляющим трудовые функции в данных структурах. У гражданина и его семьи не должно быть собственного жилого помещения в том регионе, где ему предстоит трудиться.

Жилищным кодексом РФ предусмотрен порядок получения работником служебной квартирой, которая предоставляется по договору найма на срок исполнения работником трудовых отношений. На такой жилплощади предусмотрена временная регистрация.

Закон защищает некоторые категории граждан и запрещает их выселение из служебной жилплощади без предоставления им альтернативного жилья.

Предусмотрено принудительное выселение лиц, не желающих в добровольном порядке покинуть служебное жилье. Важно соблюсти определенный законом порядок.

Несмотря на запрет приватизации служебного жилого помещения, имеются законные способы оформить ее в собственность.

Служебная квартира как жилое помещение специализированного жилищного фонда

Граждан, нуждающихся в жилье, государство или муниципалитет наделяют жилыми помещениями, из предусмотренного для таких целей специализированного жилищного фонда. К такому жилью Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) относит (ст. 92):

  1. общежития;
  2. жилье маневренного фонда;
  3. жилые помещения, предназначенные для временного расселения граждан;
  4. для социальной защиты населения;
  5. служебное жилье;
  6. жилые помещения, предназначенных для социального обслуживания граждан;
  7. помещения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей и др.

Служебная квартира представляет из себя жилое помещение, которое предоставляется гражданину в связи с исполнением им определенных трудовых отношений.

Перечень лиц, имеющих право на служебную жилплощадь, определяется отдельным законодательством (в зависимости от сферы деятельности лица).

Как правило, такое жилье предоставляется тем, кто должен неотрывно присутствовать в непосредственной близости от рабочего места. Еще одним условием является отсутствие своей квартиры в собственности в данном населенном пункте.

Служебным жильем могут быть:

  • квартиры;
  • общежития;
  • частные дома.

Однако, чтобы квартира могла предоставляться гражданину и его семье как служебная, она должна быть включена в специализированный жилой фонд в качестве служебного жилья. Данное положение принимается решением органов государственной власти или местного самоуправления — в зависимости от того, в чьей собственности находится жилплощадь.

Предоставление служебного жилья

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебное жилье положено предоставлять только тем гражданам, которые находятся в трудовых отношениях с:

  1. органами государственной власти;
  2. органами местного самоуправления;
  3. государственными или муниципальными предприятиями.

Также такое жилье положено лицам, назначенным на государственные должности РФ или субъекта РФ, либо избранным на выборные должности.

Соответственно квартира, предоставляется по договору найма служебного помещения на период действия трудового договора или контракта. Прекращение трудовых отношений влечет и расторжение договора найма.

Итак, служебную квартиру дадут гражданам, занимающим должности:

  • Депутата. При этом депутатом можно быть на любом уровне (государственном, субъектном или местном).
  • Военнослужащего.
  • Сотрудников правоохранительных органов (полицейские, следователи и др.), которых отправляют на службу в другой город или населенный пункт.
  • Пожарного в МЧС.
  • Учителя и врача. Это относится к тем, кто желает поехать работать в сельскую местность.
  • Госслужащего. Например, судьи, чиновники, работники министерств и ведомств и др.

В настоящее время предоставление служебного жилья практикуется и частными организациями — работодателями.

Порядок получения служебного жилого помещения

Служебное жилье выделяется по решению собственника помещения, а именно органами власти субъекта или муниципалитета. Решение принимается в форме приказа или постановления органа.

После принятия решения между лицом, уполномоченным осуществлять такие действия, и гражданином, которому предоставляется в пользование жилплощадь, заключается договор найма служебного жилого помещения. Данный порядок регламентируется нормативными актами соответствующего органа власти.

Такое помещение подлежит передачи по акту приема-передачи и акту технического состояния.

Важно

В этих документах прописываются все недостатки предоставленного жилья, поэтому следует внимательно отнестись к содержанию данных документов. Это связано еще и с тем, что обратный порядок передачи помещения такой же.

Следовательно, если будут замечены неисправности, их необходимо устранить за свой счет.

Заключение договора найма влечет для обеих сторон права и обязанности, связанных с пользованием помещением. Основными обязанностями нанимателя являются плата за пользование помещением и оплата коммунальных услуг. Кроме того, гражданин обязан за свой счет производить текущий ремонт. Капитальный же ремонт оплачивается собственником помещения.

Служебное жилье не должно использоваться гражданами для извлечения прибыли, а именно нельзя сдавать их в аренду, продавать, менять и др.

Данный запрет связан с тем, что жилье не принадлежит человеку на праве собственности и распоряжаться им по своему усмотрению он не может.

В договоре в обязательном порядке указываются все члены семьи гражданина, которые будут с ним проживать. По мере увеличения количества членов семьи этот перечень должен обновляться.

Какие документы нужны для постановки на служебное жилье?

При подаче заявления о предоставлении служебного жилья и для его рассмотрения необходимо приложить ряд документов. К ним, прежде всего, относятся:

  1. паспорт;
  2. трудовая книжка как подтверждение трудоустройства в данной организации и на соответствующей должности;
  3. документ, который указывает на отсутствие жилплощади в собственности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости или иной);
  4. свидетельство о заключении (или расторжении) брака;
  5. справка о составе семьи работника;
  6. трудовой договор или контракт — в нем прописан срок, в течение которого продлятся трудовые отношения;
  7. ходатайство или заявление со стоны работодателя.

Все документы прилагаются в копиях, которые необходимо заверить у нотариуса или работодателя.

Указанный перечень документации для получения служебной квартиры не является исчерпывающим. Он может пополняться в зависимости от ситуации и условий предоставления жилья.

Заявление о предоставлении служебного жилого помещения

Для получения служебного жилья в пользование необходимо написать заявление на имя руководителя органа власти. В нем указывается количество человек, которые будут жить вместе с нанимателем. Если имеются дети, то указывается их возраст.

Также в данном документе указывается все жилые помещения, имеющиеся у работника на праве собственности, если таковые имеются.

Гражданин настоящим заявлением дает согласие на обработку персональных данных. Также он подписывается под тем, что предоставляет достоверные данные о себе и членах своей семьи.

В случае изменения предоставленных сведений гражданин обязуется сообщить об этом.

На примере предоставления служебного жилья военнослужащим образец заявления выглядит следующим образом:

Можно ли прописаться в служебной квартире

Как правило, гражданина и членов его семьи в служебном жилье прописывают временно. Сделать это можно только с разрешения собственника. Регистрация по месту пребывания будет действовать определенный срок. Обычно прописка в служебном жилье действует тот период, на который заключен договор найма.

Регистрация по месту проживания в служебной квартире не дает права на оформление права собственности на нее.

Основной причиной выселения из такого жилья является прекращения трудовых отношений с организацией, предоставившей служебную жилплощадь. При разводе супругов второй супруг утрачивает право на проживание в данной квартире и подлежит снятию с регистрационного учета и выселению.

Выселение из служебного жилья

Выселение из служебной жилплощади возможно добровольно и в принудительном порядке. С добровольным порядком все достаточно просто. При окончании действия контракта или срочного трудового договора работник (служащий) обязан освободить занимаемое им помещение.

В том случае, если гражданин не желает выселяться добровольно из служебной квартиры, то сделать это возможно в принудительном порядке, а именно по решению суда.

Существует несколько оснований для принудительного выселения:

  • задолженность по оплате коммунальных платежей;
  • причинен вред жилью;
  • нарушаются права третьих лиц;
  • жилплощадь используется в коммерческих целях;
  • другие.

Процесс выселения занимает достаточно продолжительный период времени. Прежде чем обратиться за принудительным выселением в суд, собственник должен предпринять меры для мирного разрешения ситуации.

Собственник помещения должен направить нанимателю уведомление с требованием покинуть жилье. В уведомлении должен быть предложен определенный срок, после которого можно обращаться в судебные инстанции. Он составляет 5 дней.

После того как наниматель не предпринял действий к выселению из жилья, собственник вправе подать иск в суд. После того как решение вынесено в пользу собственника жилого помещения и оно вступит в законную силу нужно обратиться в службу судебных приставов. Далее судебный пристав будет исполнять судебное решение.

Кого не могут выселить из служебного жилья?

Существуют категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления им альтернативы, то есть взамен другого жилого помещения. К таким лицам в соответствии со ст. 103 ЖК РФ относятся:

  1. члены семей военнослужащих, сотрудников внутренних дел и других сотрудников государственных органов, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей;
  2. пенсионеры, проработавшие в организации до старости;
  3. члены семьи умершего работника;
  4. инвалиды 1 или 2 групп, ставшие таковыми по вине работодателя, получившие профессиональные заболевания, получившие ранения, исполняя свой долг по службе и другие;
  5. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
  6. граждане, оставшиеся с малолетними детьми.

Чтобы таких граждан не выселили у них не должно быть собственного жилья, а также жилья, предоставленного им по договору социального найма.

При выселении из служебной квартиры необходимо надлежащим образом ее сдать владельцу. О том, что жилье принято собственником и сдано нанимателем подписывается акт приема-передачи жилого помещения.

Уполномоченный представитель собственника должен произвести полный осмотр служебной квартиры и зафиксировать имеющиеся недостатки (если будут выявлены). При этом работник вправе не согласиться и указать свои замечания к акту.

Совет

Квартира должна быть в состоянии не хуже, чем она передавалась нанимателю. При этом должен учитываться ее нормальный износ.

Если осуществляется принудительное выселение, то составляется акт выселения. Он должен составляться в присутствии двух понятых.

Нужно ли делать ремонт перед сдачей служебной квартиры

Обычно в договоре найма прописываются обязанности нанимателя. Обязанность делать косметический ремонт входит в основной перечень. Частоту его проведения также отражает непосредственно договор.

Если жилье предоставлено с ремонтом и данный факт описан в договоре найма и акте приема-передачи, то при сдаче ремонт должен быть сделан. В противном случае с нанимателя будет взыскана сумма за косметический ремонт помещения, рассчитанная по рыночной цене.

В том случае если в соответствии с условиями договора найма служебного жилья, срок делать ремонт еще не наступил, то наниматель вправе отказаться его делать при выселении.

Можно ли служебное жилье перевести в собственность

Необходимо указать на то, что нормы ЖК РФ не предусматривают такой процедуры, как приватизация служебной квартиры. И ст. 4 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает запрет на перевод служебного помещения в собственность граждан.

Такие помещения возможно приватизировать только после того, как они перейдут в муниципальную собственность (если собственник иной). После этого должно быть согласие собственника жилья на осуществление приватизации другим лицом.

Далее служебное жилье считается уже не служебным. Следовательно, может быть передано в пользование граждан по договору социального найма. Когда эти мероприятия проведены, то возможна приватизация в соответствии с жилищным законодательством.

Итак, нанимателю служебного жилья необходимо обратиться к руководству того предприятия, в собственности которого находится помещение, с прошением передать его в собственность. Заявление рассматривается в течение месяца. Далее выносится положительное или отрицательное решение по этому вопросу.

Если принято положительное решение, то предстоит согласовать переход квартиры в муниципальную собственность и снятия с нее статуса служебной. Только после решения этих нюансов можно перейти к стандартной процедуре приватизации.

Существует вариант, когда можно выкупить служебное жилье. Нужно отработать в организации и прожить в этой квартире не мене 10 лет. Кроме этого должно быть официальное признание нуждающимся в жилье.

Заключение

Важная особенность предоставления служебной жилплощади заключается в том, что человек не нуждается в жилье как таковом. Он имеет на него право в связи с исполнением определенных трудовых обязанностей в органах государственной или муниципальной властей.

Это говорит о том, что жилье предоставляется временно и на определенный срок. После истечения срока жильцов имею право выселить даже в том случае, если им негде жить.

Несмотря на запрет приватизировать служебное жилье, есть возможность обойти его. Для оформления права собственности на служебное жилье нужно поменять его статус. Сделать это возможно только с согласия собственника муниципального (государственного) жилья.

Нормы служебного жилья

Существую ли нормы по площади при предоставлении служебного жилья?

Ответ

Да, существуют. На человека должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади. Если в семье имеются разнополые дети в возрасте старше 9 лет, то они должны жить в раздельных комнатах. Следовательно, семье с двумя детьми разного пола положена трехкомнатная квартира. Но на практике эти нормы часто не соблюдаются, так как нуждающихся в служебной квартире очень много.

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/prava-na-kvartiru/specializirovannyj-zhilishchnyj-fond/sluzhebnaya/

Жилье для военнослужащих 2019 — служебное, субсидия, обеспечение при увольнении, сертификат, компенсация, как получить, предоставление

Среди военнослужащих, как и среди других категорий граждан, имеется проблема с жильем. Специально для ее решения государство разработало программу для обеспечения военных квадратными метрами на льготных условиях и на безвозмездной основе.

В дальнейшем полученное служебное жилье для военнослужащих можно приватизировать, оформив таким образом в собственность.

Кто имеет право?

Правом на получение служебной квартиры по государственной программе обладают лица, поступившие на контрактную военную службу. При этом запрос на предоставление жилья разрешается подавать практически сразу же с момента начала трудовой деятельности.

На получение служебной квартиры вместе с военнослужащим претендует и его семья, при этом учитывается норматив квадратных метров на человека.

Однако для этого брак военнослужащего должен быть официально зарегистрированным. Для военного-одиночки норматив жилплощади может быть увеличен в 2 раза.

При этом дальнейшее получение недвижимости в собственность военнослужащими обладает своей спецификой. Так, одни категории военных могут получить личные квадратные метры уже после 5 лет службы, другие ‒ лишь после 20 или же при увольнении. Для отдельных военнослужащих единственными доступными вариантами обеспечения недвижимостью и вовсе являются жилищный сертификат или же военная ипотека.

Единый реестр

Для военнослужащих открыт доступ в Единый реестр ‒ информационную электронную базу, работающую с 2010 года. Воспользоваться сервисом могут все контрактники, получившие идентификационный номер. Реестр доступен на портале Министерства обороны.

Какую информацию можно получить из Единого реестра:

  • данные об изменениях в военном законодательстве;
  • карту строительства жилья для военнослужащих на ближайший период;
  • возможные варианты заселения;
  • дату становления на учет;
  • место в очереди на недвижимость;
  • перечень документации для оформления жилища в собственность.

Также сервис позволяет осуществить проверку персональных данных и получить прочую информацию.

Закон

В ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» указано на то, что получить квадратные метры может военнослужащий и члены его семейства.

При этом 69 статья ЖК РФ содержит положение том, что при оформлении договора соцнайма семьей заявителя считается его супруг, родители и дети, проживающие совместно с ним и имеющие гражданство РФ.

Жилье для военнослужащих

Желательно, чтобы служебная квартира, предоставляемая военнослужащему, располагалась в том же населенном пункте, что и служебная часть. Тем не менее допускается передача квадратных метров, находящихся в соседних поселках/городах.

Выселить военнослужащего возможно только из служебной неприватизированной квартиры, лишь после окончания действующего контракта и в том случае, если человек не захочет подписывать новый договор.

Служебное

Военнослужащие, не имеющие собственной жилплощади в населенном пункте прохождения службы, должны быть размещены в служебных помещениях в первые 3 месяца. Заселение осуществляется на основании типового договора соцнайма.

На служебное жилье подобного типа военный и его семья не имеют прав. В течение 3-х месяцев после завершения контракта военнослужащий с родней должен съехать из помещения.

Получение сертификата

Жилищный сертификат является именным документом, фактическим правом военнослужащего на жилье посредством траты субсидирования. Такое свидетельство могут получить лишь военные, содержащиеся в государственном перечне.

Ипотека

Наиболее распространенный вариант приобретения квартиры в собственность для военнослужащих ‒ это накопительно-ипотечная система. В соответствии с ее правилами, федеральный бюджет спонсирует капитал военнослужащего по контракту.

По истечении трехлетнего периода службы гражданин имеет право использовать накопленные финансы для участия в ипотечном кредитовании.

При этом обратиться за получением целевого жилищного займа военнослужащий имеет право практически в любую кредитно-финансовую организацию, предоставляющую подобную услугу. Выбор жилья в этом случае производится с учетом нормативов жилплощади на человека. Если гражданин желает приобрести более просторную недвижимость, он имеет право это сделать, привлекая личные финансы.

При этом контрактники могут воспользоваться ипотечным кредитованием и не дожидаясь того момента, когда истечет трехлетний период с начала службы. Но в таком случае ипотека будет предоставлена на общих условиях. Впоследствии можно потратить средства капитала накопительно-ипотечной системы для погашения займа.

При увольнении

Государство полностью погашает военную ипотеку гражданина при прохождении военной службы в течение 20 и более лет.

Также полное погашение жилищного займа производится, если военный отслужил не менее 10 лет и был уволен по одной из причин:

  • достижение максимального возраста для прохождения военной службы;
  • организационно-штатные изменения в части;
  • состояние здоровья;
  • присутствие семейных обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством.

Также гашение ипотеки государством производится в случае кончины военнослужащего. Финансово-кредитные конторы в таком случае не имеют право требовать с членов семьи погибшего недостающую сумму.

По контракту

Запрашивать предоставление служебных квадратных метров могут не все военнослужащие, а только те, кто несет службу по контракту, и их семьи:

  • Военные, занявшие пост после завершения обучения в соответствующем заведении и получившие при этом офицерское звание.
  • Военные в офицерском звании, поступившие на службу на основании указа Президента.
  • Солдаты, прапорщики, матросы, мичманы, сержанты, старшины, являющиеся гражданами РФ.
  • Военнослужащие по контракту, являющиеся гражданами РФ.

Не претендуют на жилье следующие категории лиц:

  • иностранцы;
  • призывники;
  • офицеры, уже обеспеченные квадратными метрами.

Лица, служащие по призыву, размещаются на казарменном положении.

Компенсация

Граждане, не получившие жилье для военнослужащих, могут рассчитывать на денежную компенсацию. Такой порядок введен в действие с 2014 года. Вместо получения квадратных метров служащий может взять у командования денежную сумму для приобретения квартиры в новостройке или во вторичном жилье.

В этом случае военнослужащие вольны самостоятельно выбирать место расположения недвижимости, вплоть до города. Они вправе потратить денежные средства на жилье, которое покажется им наиболее достойным.

Субсидия

При предоставлении жилья военным учитываются все льготы, предусмотренные жилищным законодательством.

Граждане, занятые службой, могут также получить субсидии, предусмотренные федеральными законами, а также нормативными актами, если таковые имеются в месте расположения военной части.

Порядок предоставления

Для того чтобы претендовать на получение служебного жилья, гражданин должен обратиться к своему командованию с заявлением, а также перечнем необходимой документации.

На то, какое именно жилье будет предоставлено военному ‒ квартира или комната в общежитии, влияет численность его семьи.

Постановка на учет

Право на получение собственного жилья возникает у военнослужащих:

  • у заключивших контракт до 1998 года ‒ по завершению пяти лет службы;
  • по завершении 20 лет службы или при выслуге в 10 лет и наличии льготных оснований.

Постановка на учет лиц, проходивших военную службу в течение 10 и более лет, производится не более чем за три года до увольнения по достижению максимально допустимого возраста. При наличии прочих льготных оснований постановка на учет осуществляется в год увольнения.

Документы

В 2019 году жилье предоставляется военнослужащим на основании заявления, к которому приложены документы, подтверждающие нужду в жилье.

В их перечень чаще всего входят:

  • Копия документа о заключении/расторжении брака.
  • Выписка послужного списка, документация для подтверждения прохождения службы.
  • Справка о составе семьи.
  • Данные о ИНН заявителя и его родственников.
  • Документация с ранних мест проживания гражданина.
  • Ксерокопии личных счетов.
  • Информация о правах военнослужащего и его родственников.
  • Ксерокопии документации о предоставлении каких-либо соцгарантий.

Если заявитель не может предъявить каких-либо бумаг, ему стоит предоставить в часть справки о невозможности их предъявления. Также по запросу могут быть собраны и иные бумаги, подтверждающие статус нуждающегося в жилье.

Заключение договора

В договоре найма служебного жилья, заключаемого с военнослужащим, указываются следующие основные положения:

  • порядок предоставления жилья;
  • особенности содержания;
  • порядок освобождения квартиры.

Как получить военному пенсионеру?

Как уже упоминалось, военные пенсионеры с большим стажем сохраняют собственное право на получение жилплощади.

Они претендуют на получение субсидии, рассчитываемой исходя из действующих нормативов жилплощади:

  • 18 кв. м на одного человека в семействе из трех человек;
  • 42 кв. м, если в семье только 2 человека;
  • 33 кв. м для пенсионеров-одиночек.

Последствия намеренного ухудшения жилищных условий

Законодательство не содержит четкого описания деяний, которые могли бы быть отнесены к ухудшающим условия проживания.

В этом случае имеют место санкции, применяемые к нарушителям. Они заключаются в запрете на регистрацию в качестве субъекта, претендующего на получение субсидии при приобретении жилья. Об этом говорится в жилищном законодательстве.

Можно ли приватизировать?

Законом не запрещена приватизация служебного жилья. Тем не менее стоит учесть, что данная процедура запрещена для квартир, находящихся в военных городках закрытого типа.

Как в общем виде выглядит процедура приватизации служебного жилья:

  1. Заявитель обращается в Министерство обороны для перевода служебного жилья в муниципальный фонд. Это требуется для получения возможности переоформления статуса недвижимости в частную собственность.
  2. Если командование дает согласие, стоит заключить договор соцнайма с муниципальными властями.
  3. В дальнейшем следует инициировать стандартную процедуру приватизации с дальнейшей регистрацией перехода прав собственности.

Если же Министерство обороны отказало в переводе жилья в муниципальный фонд, военнослужащий имеет право обжаловать данное решение в суде. Исковые требования должны быть подкреплены соответствующими доказательствами. В суд можно обратиться в течение 3-х месяцев с момента получения отказа.

Плюсы и минусы

Достоинства служебного жилья:

  • возможность получения квартиры на льготных условиях с реальным шансом оформления в собственность в дальнейшем;
  • жилье предоставляется согласно потребностям семейства.

Недостатки служебного жилья:

  • до приватизации объект недвижимости нельзя сдавать;
  • процедура приватизации зачастую оказывается длительной и трудной.

На видео о жилье для военнослужащих

Источник: https://realtyurist.ru/zhile/zhile-dlja-voennosluzhashhih/

Жилищные субсидии военнослужащим в 2019 году: особенности оформления и порядок расчета

Военные – одна из особых категорий граждан, для которых государство предусматривает отдельные привилегии. Насущным вопросом для многих россиян является покупка жилья. Обеспокоены этим и военные. Поэтому из всего списка льгот их больше всего интересуют жилищные субсидии военнослужащим. О них и поговорим сегодня.

Какие форматы поддержки есть сегодня?

За последние 5 лет механизм жилищных субсидий в отношении военных претерпел серьезные изменения:

  • Что было. До 2014 года Министерство обороны РФ занималось строительством и выдачей военным квартир. Что это значит? Что служащие могли получить в пользование готовую жилплощадь. Вместе с тем военные имели возможность получать государственные жилищные сертификаты (ГЖС), дающие право целевое финансирование.
  • Что стало. С 2014 года от идеи строительства и содержания жилья для военных было решено отказаться. Это объясняется сразу несколькими факторами: большие затраты государства, постоянные очереди из военнослужащих. Поэтому и была внедрена абсолютно новая программа, позволяющая военным получить жилищные преференции. Идейным вдохновителем революции стал Шойгу.

По новой программе получить жилье можно не всем военным. Для этого нужен определенный стаж службы в военных структурах. Те же, кто ждать нужной выслуги не готов, могут воспользоваться иными преференциями, например, военной ипотекой.

Фонд для предоставления субсидий военным сегодня формируется с участием федерального бюджета, что позволяет расширить круг возможностей для служащих. С 2014 по 2019 год государство на реализацию программы выделило порядка 35 миллиардов рублей. Это позволило обзавестись собственным жильем уже более 5 000 семьям военных.

Кто может воспользоваться льготой?

Порядок предоставления преференции для военных описан в нескольких нормативных актах: Федеральном законе № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года, приказе Министра обороны № 510 от 21 июля 2010 года. Там же указаны условия, при выполнении которых служащий может получить финансовое обеспечение для покупки собственного жилья. Это возможно, если военный:

Оба условия обязательны. Если стаж военного не достиг 10 лет, претендовать на льготу он не может. Невозможно это и в случае, если он имеет в собственности жилье, площадь которого превышает установленный норматив (10 м2).

Денежные средства на покупку жилья предоставляются в порядке очереди в рамках предоставленной государством материальной помощи. Некоторые категории военных имеют приоритетное право (то есть, проходят вне очереди), но только при выполнении обозначенных выше обязательных условий:

  • контрактники, служащие не менее 20 лет (до 1998 года) – в эту категорию не включаются курсанты военных ВУЗов;
  • уволенные из-за показаний по здоровью, достижения максимального возраста или сокращения;
  • имеющие стаж от 20 лет на службе и имеющие только служебное жилье.

Семейное положение на факт получения субсидии не влияет, однако от него будет зависеть объем предоставляемых средств. Точнее, значение имеет количество членов семьи.

Преимущества и особенности программы

Требования к соискателю льготы не завышены, поэтому военнослужащий со стажем от 10 лет может получить деньги на собственное жилье от государства. Многие уже успели оценить новшество и отмечают ряд важных для себя плюсов:

  • можно самостоятельно выбрать место для покупки жилья, оно не привязано к региону несения службы;
  • внушительная сумма поддержки, позволяющая обзавестись собственным жильем не только в малонаселенных регионах страны, но и в крупных городах вроде Санкт-Петербурга;
  • увеличение размера субсидии при росте стажа;
  • широкий круг получателей преференции;
  • возможность купить жилье по своему усмотрению, в подходящем районе, с понравившейся планировкой, в строящемся доме или на вторичном рынке;
  • возможность купить квартиру или дом вскладчину с остальными своими сбережениями, более того, субсидия может использоваться совместно с материнским капиталом и иными льготами.

При недостаточности средств на покупку желаемого жилья военный также может оформить кредит или ипотеку.

Особенности оформления

Жилищная субсидия военным, как и большинство субвенций в России, предоставляется по заявлению самого нуждающегося. Существует вероятность перечисления положенных средств и без ведома получателя. Такое возможно, если:

  • от предложенного служебного жилья человек отказался;
  • место проживания после увольнения человек решил сменить.

В остальных ситуациях порядок оформления льготы подразумевает последовательное прохождение 2-х шагов:

Шаг 1. Подтверждение факта нуждаемости в жилье Шаг 2. Непосредственное получение субсидии
Чем регулируется порядок? ФЗ № 76-ФЗ, ст. 51 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ № 512 от 20 августа 2003 года Приказ Министра обороны № 510
Куда обращаться? В местный департамент В Миноборону по месту проживания
Какой пакет бумаг нужен?
  • копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи (с 16 лет – паспорта, остальным – свидетельства о рождении);
  • справка с указанием срока службы и другие документы, свидетельствующие о заслугах служащего;
  • для семейных – копия свидетельства о браке;
  • выписка из домой книги о составе семьи;
  • сведения о поступлениях на счета за последние 5 лет;
  • при наличии иных преференций – подтверждающие справки.
  • заявление на получение субсидии;
  • сведения о банковском счете для перечисления средств (обычно достаточно копии договора с финансовым учреждением);
  • справка, подтверждающая нуждаемость в жилье;
  • справка о составе семьи;
  • сведения о жилье, если таковое имеется в собственности + документы на него;
  • выписки из домовых книг за 5 предыдущих лет.
Сроки оформления 1 месяц со дня регистрации заявления и приема бумаг 10 дней + 10 дней на получение данных о военном по запросу в Росреестр

Если решение о предоставлении субсидии на покупку жилья принимается в пользу военного, то уполномоченные сотрудники Минобороны проводят необходимые расчеты и переводят деньги на указанный в заявлении счет. В случае отказа даются пояснения.

Порядок расчета

Несмотря на то, что в проведении расчетов сам военный не участвует, он может захотеть заранее подсчитать, на какую сумму можно рассчитывать при покупке жилья. При этом нужно руководствоваться следующими Постановлениями Правительства РФ:

  • № 76 от 3 февраля 2014 года – содержит формулу для расчета суммы субсидии;
  • № 942 от 24 октября 2013 года – приводит порядок расчета субсидии для отдельных категорий военных выше установленного норматива.

Сумма субсидии

Субсидия предоставляется военным в денежном выражении. При расчете используется конкретная формула:

Нормативы площади также установлены законодательно: чем больше человек в семье, тем выше будет показатель. На каждого человека должно приходиться 18 м2. Однако для одинокого военнослужащего этот параметр составляет 33 м2. Если с военным проживает еще один человек (супруга, ребенок), то им на двоих предоставляют 42 м2.

Норматив стоимости 1 м2 определяется раз в полгода. В 1-м полугодии 2019 года он установлен по РФ на уровне 43 374 руб. (приказом Минстроя РФ № 821/пр от 19 декабря 2018 года).

Обратите внимание

Поправочный коэффициент определяется индивидуально на основании стажа службы. Показатели следующие:

Срок службы Применяемый поправочный коэффициент
10 – 15 лет 1,85
16 – 20 лет 2,25
21 – 25 лет 2,26
свыше 25 лет 2,75

Конечная сумма субсидии в зависимости от заявленных факторов в 1-й половине 2019 года будет следующей (рассмотрим случаи, если в семье не больше 5 человек):

Кол-во членов семьи/Стаж работы 10 – 15 лет 16 – 20 лет 21 – 25 лет свыше 25 лет
1 2 647 982,7 руб. 3 220 519,5 руб. 3 234 832,92 руб. 3 936 190,5 руб.
2 3 370 159,8 руб. 4 098 843 руб. 4 117 060,08 руб. 5 009 697 руб.
3 4 333 062,6 руб. 5 269 941 руб. 5 293 362,96 руб. 6 441 039 руб.
4 5 777 416, 8 руб. 7 026 588 руб. 7 057 817,28 руб. 8 626 221,12 руб.
5 7 221 771 руб. 8 783 235 руб. 8 822 271,6 руб. 10 375 065 руб.

Увеличение дотации

В ряде случаев нормативная площадь может быть увеличена на 15 – 25 м2 от базовой. Такое возможно, если:

  • военный имеет звание выше полковника;
  • служащему присвоено почетное звание;
  • получатель субвенции является преподавателем военной кафедры или ведет научную деятельность;
  • в ходе ведения службы зафиксировано ухудшение состояния здоровья.

Если есть жилье

Несколько иначе производятся расчеты, если у военного в собственности уже есть жилье. Тогда при расчете стоимости субвенции не учитываются квадратные метры из норматива, равные общей жилой площади имеющейся квартиры/дома.

Расчеты суммы субвенции имеют немало нюансов, которые учесть человеку незнающему сложно. Поэтому рекомендуется уточнять размер дотации непосредственно при оформлении или получать консультацию заблаговременно. Сегодня купить достойное жилье в собственность можно, даже не имея собственных средств или иных льгот, просто воспользовавшись жилищной субсидией для военнослужащих.

Источник: https://urpomosh03.ru/pravo-socialnogo-obespecheniya/subsidii/zhilishhnye-subsidii-voennosluzhashhim

Ссылка на основную публикацию